Czy przy KEN powstaną nowe bloki. A co z Dereniową oraz Natolinem? Decyzje we wrześniu

W sierpniu radni mają przyjąć uchwałę o przystąpieniu do tworzenia planu miejscowego dla Natolina. Ma to raz na zawsze utrącić zakusy na zabudowę działek, co proponował odwołany niedawno prezes spółdzielni "Przy metrze". A co z równie ważnymi planami dla Imielina i południowej części Kabat, gdzie deweloper wystąpił z wnioskiem o warunki zabudowy?

Plan miejscowy to taka mapa dozwolonej zabudowy dla określonego terenu. Przygotowują je miejscy architekci i urbaniści, po wysłuchaniu uwag właścicieli i użytkowników gruntów, zgodnie ze studium dla całej Warszawy i potrzebami mieszkańców. Uchwalają je miejscy radni. Tworzenie takich map idzie ślamazarnie, mimo iż prezydent Rafał Trzaskowski obiecywał znaczne przyspieszenie.

Plan miejscowy to bardzo ważna sprawa

Dlaczego plany są ważne dla sąsiadów? Bo jeśli urbaniści określą, że na danej działce ma być zieleń, a na innej np. szkoła, to nie może na nich powstać nic innego. Jest to więc swoisty bat na apetyty deweloperów i właścicieli gruntów, którzy najczęściej nie myślą o dobru otoczenia, ale wyłącznie o maksymalizacji zysków z inwestycji. Na terenach, gdzie nie ma jeszcze uchwalonych planów miejscowych, firmy próbują zdobyć w urzędach decyzje o warunkach zabudowy dla zakupionych przez siebie działek. Urząd ma obowiązek określić, co może zostać wybudowane, biorąc pod uwagę okoliczną, istniejącą zabudowę. Stąd biorą się protesty i awantury takie jak ostatnio na Kabatach. Deweloper zwrócił się do dzielnicy o warunki zabudowy dla działki, która dziś służy okolicznym mieszkańcom jako park.

Kiedy wreszcie plan dla Imielina?

Ursynów pokryty jest planami miejscowymi zaledwie w 36 proc. Trzeba przyznać, że w ostatnich latach dzielnica ma szczęście, powstały co najmniej dwa duże plany obejmujące m.in. rejon ul. Koncertowej i Wokalnej oraz centrum Ursynowa - rejon ulicy Gandhi. W tym roku z pewnością uchwalony zostanie także plan dla rejonu kościoła św. Katarzyny, a więc tzw. Zakopanego oraz dla obszaru po północnej stronie ul. Ciszewskiego. W innych dzielnicach idzie gorzej.

Urzędnicy ciągle jednak pracują nad bardzo ważnym planem miejscowym dla osiedla Imielin. Chodzi o tereny po północnej stronie ulicy Płaskowickiej.

- Uchwała o przystąpieniu jest z 2012 roku. W każdej odpowiedzi na nasze pytania o to, kiedy będzie wyłożenie planu, termin był przesuwany. Mieliśmy pandemię, ale jestem zaniepokojony tym, że terminy były ciągle przekładane. Kiedy ten plan zacznie wreszcie obowiązywać? - pytał na ostatnim spotkaniu radnych poświęconym tematowi planów na Ursynowie radny Maciej Antosiuk z Projektu Ursynów. 

Na tym planie bardzo zależy mieszkańcom bloków ze spółdzielni "Imielin". W 2019 roku sąsiedzi protestowali przeciwko proponowanym przez ówczesne władze spółdzielni dogęszczeniu zabudowy przy ul. Dereniowej. Obecne władze co prawda nie planują powrotu do tych koncepcji, ale mieszkańcy obawiają się, że takie zakusy będą, a skończą się dopiero wraz z przyjęciem planu miejscowego dla tego terenu.

Agnieszka Kaczmarczyk z miejskiego Biura Architektury i Planowania Przestrzennego odpowiadała, że projekt planu ciągle się zmieniał - dlatego tak długo trwa ta procedura. Wyłożenie projektu i dyskusja zaplanowana jest ostatecznie po wakacjach, we wrześniu. 14 września ma ruszyć dyskusja publiczna nad tym projektem.

Uwzględniono w nim uwagi sąsiadów z ul. Dereniowej i zachodnia pierzeja tej ulicy nie zostanie zabudowana. Urzędnicy pozostawiają tam istniejące parkingi oraz zieleń. Plan powinien zostać uchwalony przez radnych na początku 2023 roku, jeśli wszystkie opisane w ustawie procedury, m.in. uzgodnienia z różnymi jednostkami, zostaną dopełnione. Naczelniczka z BAiPP jest dobrej myśli.

Plan ten obejmuje również teren zielony po wschodniej stronie alei KEN między Płaskowickiej i Polaka. Radny Piotr Skubiszewski z Otwartego Ursynowa dopytywał, czy ten teren nie zostanie przeznaczony pod nowe bloki.

- Takie były pomysły w pierwotnej koncepcji planu - przypominał radny.

Agnieszka Kaczmarczyk zapewniała, że w projekcie jest zostawiona zieleń. Natomiast co do pętli autobusowej przy Benedykta Polaka (gdzie dziś znajduje się tymczasowo bazarek "Na dołku") głosy były podzielone. Ostatecznie do planu wpisana zostanie możliwość wybudowania na niej budynku z usługami publicznymi (np. sąd, urząd skarbowy, prokuratura lub jednostka miejska), ale z opcją zachowania pętli autobusowej, np. w parterze budynku. Biuro zaprzeczyło informacjom kolportowanym przez radnych opozycji, że będzie mógł tam powstać bliżej nieokreślony prywatny biurowiec, w związku z czym miasto będzie chciało sprzedać grunt.

Interwencja ws. działek Natolina

Biuro architektury zapowiedziało też ursynowskim radnym rychłe przystąpienie do przygotowywania planu miejscowego dla Natolina. Chodzi o prawie 110 hektarów z osiedlami, należącymi głównie do spółdzielni "Przy Metrze". W maju sąsiedzi dowiedzieli się, że zarząd SM w ramach "ratowania majątku spółdzielców" będzie chciało - po zgodzie walnego zgromadzenia - sprzedać cztery cenne działki deweloperowi, bo rzekomo miasto chce je odebrać spółdzielni. W rezultacie, po sprzedaży na przykład na terenie pięknego zielonego skweru przy Mandarynki, mógłby powstać duży blok. Taki manewr był możliwy, ponieważ dla całego obszaru Natolina nie ma uchwalonego planu. Teraz - po naciskach lokalnych polityków - ratusz chce nadrobić tę zaległość.

Podobnie ma być z terenem wzdłuż Stacji Postojowo - Technicznej Metra Warszawskiego na wysokości ul. Polnej Róży. Mieszkańcy sprzeciwiający się zakusom dewelopera będą składać do radnych petycję w sprawie przystąpienia do sporządzania planu miejscowego dla tego obszaru.

- Wkrótce taki wniosek przygotują też radni. Proszę o życzliwość dla niego - apelował do miejskich urbanistów Krystian Malesa, szef komisji architektury w ursynowskiej radzie.

Biuro odpowiedziało, że będzie analizować wszystkie wnioski dotyczące nowych planów po wakacjach. Jego szefowa apelowała jednak do ursynowskich radnych o powściągliwość w składaniu wniosków o nowe plany.

- Bardzo ciężko się pracuje na szeroko zakrojonym froncie. Jeśli chcecie, by plany powstawały szybciej, nie mobilizujcie nas tak mocno, by powstawały nowe. Nasz zespół nie rozrasta się wraz z nowymi wnioskami. Chcielibyśmy uchwalić te, nad którymi pracujemy i dopiero brać na siebie nowe zobowiązania - apelowała Marlena Happach.

Podkreślała, że nowe projekty na bieżąco rozpoczynane są tylko w przypadkach pilnych, gdzie szybka interwencja jest potrzebna ze względu na przykład na zagrożenie likwidacji zieleni, tak jak jest na Natolinie. Pozostałe przypadki raz-dwa razy w roku są oceniane wg stopnia pilności wraz z prezydentem Warszawy.